中(zhōng)新(xīn)網5月24日電(diàn) 24日,教育部召開第三場“教育這十年”“1+1”系列新(xīn)聞發布會。教育部職業教育與成人教育司司長(cháng)陳子季表示,十年來,“中(zhōng)職—職業專科(kē)—職業本科(kē)”一體(tǐ)化的職業學(xué)校體(tǐ)系基本建成,中(zhōng)職的基礎地位進一步鞏固,專科(kē)的主體(tǐ)地位不斷強化,職業本科(kē)教育穩步發展。新(xīn)修訂的《職業教育法》,為(wèi)普通高等學(xué)校設置職業本科(kē)教育,專科(kē)層次職業學(xué)校設置職業本科(kē)教育預留空間,職業學(xué)校的學(xué)生不僅可(kě)以讀大專,還可(kě)以上本科(kē),職業教育吸引力、影響力不斷提高。
陳子季在發布會上介紹職業教育十年改革發展的成效。他(tā)表示,十年來,我們牢牢抓住大發展、大改革的曆史機遇期,不斷打開視野、提高站位,統籌把握規模與内涵兩個維度,相繼邁上了3個相互銜接、層層遞進的大台階:
一是立足自身審視職業教育,提質(zhì)培優,增值賦能(néng),以質(zhì)圖強。二是立足整個教育體(tǐ)系審視職業教育,加快建設現代職業教育體(tǐ)系,确立類型教育的定位。三是立足經濟社會發展審視職業教育,創造性地提出了建設技(jì )能(néng)型社會的戰略任務(wù)。
回顧這十年,我國(guó)職業教育之所以能(néng)夠不斷固根基、補短闆、強弱項、揚優勢,取得發展,不僅是由于新(xīn)時代我國(guó)經濟社會發展的曆史性變化,取得的曆史性成就,給職業教育的發展提供了需求和堅實條件,也是因為(wèi)職業教育發展始終把構建完整體(tǐ)系作(zuò)為(wèi)核心任務(wù)和邏輯主線(xiàn),不斷創新(xīn)制度設計、政策供給,努力把職業教育建設成為(wèi)一種對經濟社會和個體(tǐ)發展具(jù)有(yǒu)特定功能(néng)的教育,一種有(yǒu)着廣泛需求基礎的教育,一種與普通教育同等重要的類型教育。具(jù)體(tǐ)體(tǐ)現在七個方面:
一是主動服務(wù)經濟社會發展,職業教育适應性更強。面向市場、服務(wù)産(chǎn)業是職業教育的基本功能(néng),也是推動職業教育發展的基本策略。十年來,我們主動适應經濟結構調整和産(chǎn)業變革,兩次調整目錄,出台了制造業人才發展規劃指南等專項規劃,力求在服務(wù)面向上突出“全”,在設置上突出“新(xīn)”,在目錄架構上突出“特”。同時,“一老一少”相關布點達到了5000多(duō)個。
二是深化産(chǎn)教融合,職業教育辦(bàn)學(xué)路子更寬了。産(chǎn)教融合、校企合作(zuò)是職業教育的基本辦(bàn)學(xué)模式,也是職業教育突出的辦(bàn)學(xué)優勢。十年來,我們陸續出台并實施《關于深化産(chǎn)教融合的若幹意見》《建設産(chǎn)教融合型企業實施辦(bàn)法(試行)》《職業學(xué)校校企合作(zuò)促進辦(bàn)法》等一系列政策,開展現代學(xué)徒制、産(chǎn)教融合型城市等一系列試點,建立健全主導、行業指導、企業參與的辦(bàn)學(xué)機制,鼓勵行業企業參與教育教學(xué)各個環節,推進産(chǎn)教融合、校企一體(tǐ)辦(bàn)學(xué),校企合作(zuò)已經呈現出多(duō)樣化的格局,逐步形成了共建、人才共育、過程共管、資源共享、責任共擔的校企合作(zuò)新(xīn)局面。
三是職業教育與普通教育相互融通,學(xué)生成長(cháng)的路徑更加暢通了。推進普職融通滲透是推動高質(zhì)量教育體(tǐ)系的基本要求,也是提供更加公(gōng)平、更高質(zhì)量教育的客觀要求。我們樹立開放包容融合的大教育觀,為(wèi)學(xué)生不同成長(cháng)階段提供多(duō)樣化的選擇、多(duō)路徑成才的暢通渠道,推動職業教育和其他(tā)教育類型銜接、協調發展。
一方面,引導青少年樹立技(jì )能(néng)報國(guó)之志(zhì),4500餘所職業學(xué)校支持中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校開展勞動教育實踐和職業啓蒙教育,輻射中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)近11萬所,參與人次超過1500萬。另一方面,加快建立“職教高考”制度,完善“文(wén)化素質(zhì)+職業技(jì )能(néng)”考試招生辦(bàn)法,為(wèi)中(zhōng)職學(xué)生和普通高中(zhōng)學(xué)生提供更适合的多(duō)樣化發展機會。
四是不同層次的職業教育有(yǒu)效貫通。職業教育的根本任務(wù)是立德(dé)樹人,助力學(xué)生成長(cháng)成才,讓職業學(xué)校的學(xué)生“有(yǒu)學(xué)頭、有(yǒu)盼頭、有(yǒu)奔頭”。十年來,“中(zhōng)職—職業專科(kē)—職業本科(kē)”一體(tǐ)化的職業學(xué)校體(tǐ)系基本建成,中(zhōng)職的基礎地位進一步鞏固,專科(kē)的主體(tǐ)地位不斷強化,職業本科(kē)教育穩步發展。新(xīn)修訂的《職業教育法》,為(wèi)普通高等學(xué)校設置職業本科(kē)教育,專科(kē)層次職業學(xué)校設置職業本科(kē)教育預留空間,職業學(xué)校的學(xué)生不僅可(kě)以讀大專,還可(kě)以上本科(kē),職業教育吸引力、影響力不斷提高。
五是職業學(xué)校的教育與職業培訓并重,職業教育責任擔當更大。“完善職業教育和培訓體(tǐ)系”,是黨的十九大提出的明确要求。十年來,我們推動“學(xué)曆教育與培訓并舉”的法定職責落地,完善學(xué)曆教育和培訓并重的現代職業教育體(tǐ)系。2021年高職學(xué)校招生557萬人,相當于十年前的1.8倍;中(zhōng)職學(xué)校(不含技(jì )工(gōng)學(xué)校)招生489萬人,中(zhōng)高職學(xué)校每年培養1000萬左右的高素質(zhì)技(jì )術技(jì )能(néng)人才。與此同時,先後出台了《職業技(jì )能(néng)行動方案(2019-2021年)》《職業院校開展職業培訓 促進就業創業行動計劃》,啓動“1+X”證書的制度試點。目前,1萬餘所職業學(xué)校每年開展各類培訓上億人次,在開展新(xīn)型職業農民(mín)培訓服務(wù)的高職院校中(zhōng),141所學(xué)校年培訓量超過了5000人/日,86所學(xué)校年培訓量超過了10000人/日,學(xué)曆教育與培訓并舉并重的職業教育辦(bàn)學(xué)格局基本形成。
六是服務(wù)全民(mín)終身學(xué)習,職業教育辦(bàn)學(xué)形式更活。職業教育是一種面向人人的終身教育,是服務(wù)全民(mín)終身學(xué)習體(tǐ)系的重要支柱。我們始終堅持人人皆可(kě)成才,并為(wèi)人人盡展其才創造條件。十年來,職業教育用(yòng)數字化賦能(néng),不斷拓展辦(bàn)學(xué)空間,主動與繼續教育、普通教育銜接。今年12月職業教育智慧教育平台正式上線(xiàn),覆蓋19個大類,396個高職,彙聚了660餘個教學(xué)資源庫,1000餘門在線(xiàn)精(jīng)品課和2000餘門視頻公(gōng)開課,以及420餘萬條視頻、圖片、穩當等顆粒化資源,為(wèi)全民(mín)學(xué)習提供充足的數字資源。繼續教育不斷完善資源供給和服務(wù)機制,共有(yǒu)1891所各類高校舉辦(bàn)學(xué)曆教育繼續,在學(xué)人數占高等教育本專門數的46.8%,有(yǒu)力了國(guó)民(mín)受教育年限和素質(zhì)。大力推進社區(qū)教育、老年教育建設,确定級社區(qū)教育實驗區(qū)129個、示範區(qū)120個,建成30所老年開放大學(xué)和老年教育專門機構。
七是服務(wù)“一帶一路”倡議,職業教育開放水平更高。辦(bàn)好新(xīn)時代職業教育,我們既要堅定不移走中(zhōng)國(guó)特色職業教育發展道路,還要博采衆長(cháng)、融通中(zhōng)外、借鑒吸收好的做法、好的經驗,加快制度創新(xīn)、重塑比較優勢。
他(tā)說,十年來,我國(guó)在“引進來”和“走出去”中(zhōng)不斷實現“再”,與70多(duō)個和組織建立穩定聯系,“一帶一路”沿線(xiàn)成為(wèi)我國(guó)招收留學(xué)生的主要生源地和境外辦(bàn)學(xué)的主要集聚地。多(duō)元協同培養模式和管理(lǐ)規範逐步形成。目前,400餘所高職院校和國(guó)外辦(bàn)學(xué)機構開展合作(zuò)辦(bàn)學(xué),全日制來華留學(xué)生規模達到1.7萬人。2019年,13所高職院校協同中(zhōng)國(guó)有(yǒu)色礦業集團有(yǒu)限公(gōng)司,在海外獨立舉辦(bàn)所開展學(xué)曆教育的高等職業技(jì )術學(xué)院——中(zhōng)國(guó)—贊比亞職業技(jì )術學(xué)院,5個教學(xué)标準成為(wèi)贊比亞職業教育教學(xué)标準。在海外19個建立了20個“魯班工(gōng)坊”,泰國(guó)的“魯班工(gōng)坊”建設人員被授予“詩琳通公(gōng)主紀念獎章”。在40多(duō)個和地區(qū)開展“中(zhōng)文(wén)+職業教育”特色項目,為(wèi)各國(guó)學(xué)員提供職業教育培訓和就業發展機會。